本文摘要：阳泉市2019-2020年秋冬季工业企业错峰生产工作方案为认真落实《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《山西省工业和信息化厅山西省生态环境厅关于实施2019-2020年秋冬季大气污染综合治理工业企业错峰生产拒绝的通报》《阳泉市人民政府关于印发阳泉市输掉蓝天保卫战三年行动计划的通报》《阳泉市输掉蓝天保卫战2019年行动计划》《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》《阳泉市社会独立国家浸选煤行业大气污染防治专项整治工作方案》等文件精神，贯彻落实市委书记关建勋、市长雷健坤在《全市秋冬季大气污染防治攻坚前进不会》上的重要讲话精神，切实做好我市重点工业企业秋冬季错峰生产工作，制订本工作方案。

阳泉市2019-2020年秋冬季工业企业错峰生产工作方案为认真落实《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》《山西省工业和信息化厅山西省生态环境厅关于实施2019-2020年秋冬季大气污染综合治理工业企业错峰生产拒绝的通报》《阳泉市人民政府关于印发阳泉市输掉蓝天保卫战三年行动计划的通报》《阳泉市输掉蓝天保卫战2019年行动计划》《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》《阳泉市社会独立国家浸选煤行业大气污染防治专项整治工作方案》等文件精神，贯彻落实市委书记关建勋、市长雷健坤在《全市秋冬季大气污染防治攻坚前进不会》上的重要讲话精神，切实做好我市重点工业企业秋冬季错峰生产工作，制订本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，严肃贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打好污染防治攻坚战、输掉蓝天保卫战决策部署，坚决问题导向，以提高秋冬季环境空气质量为目标,环绕采暖期工业大气污染重点领域,引人注目抓好重点时段、科学准确实行重点行业企业错峰生产工作，限度减少工业大气污染对环境空气质量导致的影响，增进我市2019-2020年秋冬季环境空气质量目标圆满完成。二、工作原则2019-2020年秋冬季重点行业工业企业实行差别化错峰生产，以掌控轻污染行业企业主要涉气污水处理工序居多，在实施错峰方案过程中，要坚决精准化原则，切忌一刀切。

应以，各县(区)工业错峰生产污染物排放量量不得高于冬季居民采暖带给的新增量。错峰生产期间可根据月度环境空气质量预测预报结果，必要延长或缩短错峰生产时间。

错峰生产要与轻污染天气应急排放量措施相衔接，确保轻污染天气应急排放量必须，列为错峰生产方案的企业，要同时严苛实施轻污染天气预案有关拒绝，及时启动与预警级别比较不应的应急排放量措施。对于轻污染天气应急预警不能临时中断的生产线或生产工序，排放量量可通过提早采行错峰生产措施不予实施。如时逢错峰生产拒绝与轻污染天气应急排放量措施拒绝不完全一致的情况，按二者中最严格要求继续执行。

三、实行时间2019年11月1日0时2020年3月31日24时四、工作任务(一)所有涉气企业除焦化企业外，对2019年10月30日前并未如期已完成年度管理改建任务并通过竣工验收的工业企业，不予投产管理。年度管理任务未完成不得完全恢复生产;长年投产企业，并未超过年度管理拒绝不得私自完全恢复生产。

重点对建材(砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等)、焦化、铸、有色、化工、独立国家浸选煤等重点行业涉气企业实行错峰生产。对归属于《产业结构调整指导目录》容许类的生产设施，限产40%，其中，坐落于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产50%，不影响生产安全性的情况下可采行投产错峰。归属于产业政策鼓励类的企业限产20%，其中，坐落于城市建成区及周边10公里范围内的企业限产30%。2019年10月30日前实际生产负荷已高于上述错峰生产比例拒绝的，按照污染物排放量和出入厂区大宗物料公路运输量不减少的原则，核定错峰生产负荷。

对符合环保废气拒绝且污染物废气总量小、对大位快速增长、大位低收入、大位外贸等影响大的生产工序，可有助于增加错峰。对分担供气、供热、协同处理城市垃圾或危险废物等健民生任务的企业，根据分担任务量由县(区)工信、生态环境部门核定容许生产负荷，报县(区)级人民政府批准后，市工信、生态环境部门备案。如国家、省关于错峰生产有更加严格要求，按照涉及规定继续执行。(二)创建错峰生产企业免税表格列为错峰生产免税表格的企业必需合乎以下标准之一：①已完成管理任务且列为工信部门绿色工程样板的企业;②污染物废气超过超低废气标准(没超低废气标准的行业，污染物废气高于行业尤其废气限值20%以上)，且物料运输使用铁路运输或其他洗手运输方式的企业。

其中，焦化企业必需采行干法熄焦;③符合生态环境部《关于强化轻污染天气应付夯实应急排放量措施的指导意见》拒绝的A级企业。列为错峰生产企业免税表格的企业可未予错峰。

(三)主要行业错峰生产1、焦化焦化企业严格执行尤其废气限值拒绝，实行限产限排，出焦时间缩短至48小时以上。2、铸铸冶炼设备颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度平稳超过20、100、200mg/Nm3(冲天炉必需加装烟气废气自动监控设施)及以下的企业，错峰投产时间为2019年12月15日2020年2月29日;约将近上述标准的，投产排查。3、建材(1)砖瓦：企业生产设备已完成环保设施提标改建，且原料燃料碎裂及制取环节颗粒物废气浓度不低于10mg/Nm3,人工潮湿及提纯窑颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度分别不低于30、150、200mg/Nm3的，错峰投产50%，以时间(2019年12月15日2020年2月29日)或生产线数量计;约将近上述标准的，投产排查。

(2)耐火：企业超过《阳泉市耐火行业污染防治专项整治工作方案》强制性废气拒绝的，错峰投产50%，以时间(2019年12月15日2020年2月29日)或生产线数量计;严于本省当前废气拒绝的，错峰投产30%，以时间(2020年1月15日2020年2月29日)或生产线数量计;约将近强制性废气拒绝的，投产排查。(3)水泥熟料及粉磨车站：企业生产设备已完成环保设施提标改建，水泥窑窑头、窑尾颗粒物、二氧化硫、氮氧化物分别平稳掌控在10、35、100mg/Nm3以内，矿山铁矿中的斩消灭设施及其他通风生产设备颗粒物废气不低于10mg/Nm3，错峰投产50%，以时间(2019年12月15日2020年2月29日)或生产线数量计;约将近上述标准的，投产排查。(4)石灰：企业焙烧工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度平稳超过20、100、300mg/Nm3以下的，斩消灭设施颗粒物废气不低于10mg/Nm3的，错峰投产50%，以时间(2019年12月15日2020年2月29日)或生产线数量计;约将近上述标准的，投产排查。(5)陶瓷、玻璃：企业环保设施完备，炉窑有行业废气标准的平稳超过行业废气标准，没行业废气标准的炉窑烟气中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度平稳超过30、200、300mg/Nm3;斩消灭设施颗粒物废气不低于10mg/Nm3的，错峰投产50%，以时间(2019年12月15日2020年2月29日)或生产线数量计;约将近上述标准的，投产排查。

4、有色化工山西兆丰铝电有限责任公司电解铝分公司二分厂投产;山西兆丰铝业有限责任公司氧化铝一条生产线投产。碳素企业焙烧、提纯工序颗粒物、二氧化硫、氮氧化物废气浓度平稳超过10、100、100mg/Nm3以下的，错峰投产50%，以时间(2019年12月15日2020年2月29日)或生产线数量计;约将近上述标准的，投产排查。

5、独立国家浸选煤企业按拒绝已完成污染防治深化管理任务的，限产30%，以时间(2020年1月15日2020年2月29日)或生产线数量计;未完成污染防治深化管理任务的，投产排查。(四)其他行业对于空气质量提高并未约序时工程进度的地区，要将行政区域内较集中于、成规模的特色涉气行业，专责划入错峰范畴，由各县(区)自行确认限产比例与错峰天数。各县(区)可在上述工作原则及错峰生产任务的基础上，根据自身实际制订更为严苛的错峰生产方案。

五、工作拒绝1、进一步提高了解。要认真落实习近平总书记关于打好污染防治攻坚战和维持强化生态环境保护建设的定力，不挽回、不松劲、不开口子的讲话精神，充分认识错峰生产对于输掉蓝天保卫战的最重要意义。

2、强化的组织领导，科学制定方案。各县(区)人民政府、开发区管委会强化错峰生产的组织领导，根据错峰生产拒绝，在摸清辖区内牵涉到错峰生产行业现状的基础上，按照一厂一策的原则，已完成辖区工业企业错峰生产方案的制订及表格编制工作，报市工信局、市生态环境局备案。各涉及企业要按照拒绝制订一厂一策的错峰生产实施方案，并具体明确的安全性生产措施，将方案细化到企业生产线、工序和设备，保证措施符合要求、便于操作者且安全性不切实际，并报县(区)主管部门审查备案。

3、明确责任分工，实施监管职责。各县(区)人民政府、开发区管委会要严苛实施错峰生产网格化监管职责，增强错峰生产企业的监督管理和执法检查，市工信、生态环境、能源(涉煤企业错峰生产)等部门按照错峰生产企业表格，积极开展监督检查，市统计局监督错峰生产企业产量，阳泉供电公司大力因应涉及部门积极开展错峰生产，检查错峰生产企业用电量，保证错峰生产措施实施做到。

4、创建信息上报机制，追踪实施错峰工程进度。为及时掌控错峰生产工作进展情况，错峰期间，各县(区)、开发区每月25日前将辖区内错峰生产工作进展情况上报市工信局、市生态环境局、市能源局。

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